Gliederung (in progress)

I. Medienwandel

1. Digitale Disruption

1.1 Statusverlust der Massenmedien

1.2 Evolution statt Konvergenz

1.2.1 Riepl/McLuhan

1.2.2 Integrität vs. Disruption

1.2.3 Technologisches Apriori

1.2.4 Rundfunk in der nächsten Gesellschaft

1.3 Entlinearisierung und Enthierarchisierung der Kommunikation

1.4 Dialogische Formen

1.4.1 Dialog mit/unter Abwesenden

1.4.2 Maschinen als Kommunikationsteilnehmer

1.5 Ad-hoc-Wissen

1.6 Ungewissheit/„Ambiguitätstoleranz“

2. Ökonomische Strukturen

2.1 Globale Konzentrationsbewegung

2.2 Disruption der Märkte

2.3 Infrastrukturelle Plattformen

2.3.1 „Intermediäre“

2.3.2 Zweiseitige Marktbeziehungen

2.3 Zentralismus

2.4 Public Value

2.5 Szenarien: Optionen des heutigen Rundfunks

3. Netzwerkgesellschaft

3.1 De-Institutionalisierung

3.2 Selfie-Gesellschaft

3.3 Plattformgesellschaft

3.3.1 Techniken

3.3.2 Ökonomische Strategien

3.3.3 Praktiken der Nutzer

Erzeugung von Werten, Normen, Einstellungen

Veränderungen der Märkte

4. Wandel der Mediennutzung

4.1 Always on-line

4.2 Dialogische Medienkommunikation

4.3 Ende der „Leitmedien“

5. Wandel der Öffentlichkeit

5.1 Angemessene Definition von „Öffentlichkeit“

5.2 Verschwimmen der Gatekeeper-Funktion des Journalismus

5.3 Selbstorganisierte und algorithmische Diskursgemeinschaften

5.4 Verstärkungs- und Polarisierungstendenzen

6. Szenarien: Optionen des heutigen Rundfunks

II. Regulierung/Auftrag

1. EU-Recht

2. Verfassungsrecht

2.1 Rundfunkfreiheit Art. 5 (2)

2.1.1 Grundversorgung

Übertragungstechnik für alle

Erfüllung des klassischen Programmauftrags

Sicherung der Meinungsvielfalt

Bestands- und Entwicklungsgarantie

2.1.2 Funktionsauftrag

Informationsauftrag

Berichterstattung

Aktualität, Breitenwirkung, Suggestivkraft

Orientierungshilfe

Gewährleistung der Meinungsbildung

Forumsfunktion

Komplementärfunktion

Integrationsfunktion

Reproduktion der staatlichen Gewaltenteilung

Binnenplural verfasstes und operierendes Massenmedium

Aus Institutionen kombinierte Gesellschaft

Alternative Leitideen, die einer ent-institutionalisierten Gesellschaft angemessen sind

Vorbildfunktion

Qualitätsstandards, Professionalität, Seriosität und Niveau.

Innovationsfunktion

Kulturelle Funktion

Erhalt und Entwicklung vieler Genres

Kulturförderung

Unterhaltung (incl. Sport)

Medienkompetenz

2.1.3 Staatsferne

Aufsichtsgremien

Freiheit der Berichterstattung

2.1.4 Öffentliche Aufgabe

2.1.5 Vielfaltssicherung

Pluralitätsgebot

Frequenzmangel (erledigt)

Medienkonzentration (… unter digitalen Bedingungen)

Contra Marktlogik

Adressierung der in der Gesellschaft vorhandenen Erwartungen, Werte und Verhaltensmuster

An inzwischen erodierenden Institutionen orientiert

Problem der wenig vielfältigen journalistischen Kultur

2.2 Rundfunkähnliche Kommunikationsdienste

2.3 Änderung des Art. 5?

2.3.1 Massenmedien werden irrelevant

2.3.2 Konvergenz von Presse, Rundfunk und Film

2.3.3 Im Internet kann nicht „Rundfunk“ in behördenähnlicher Form „gewährleistet“ werden

2.3.4 Berücksichtigung der aus punktuellen Beziehungen kombinierten digitalen „Öffentlichkeit“

2.4 Pressefreiheit/Grundrechtskollision

2.4.1 Pressekrise

2.4.2 Beeinflussung von Reichweite und Medienagenda durch globale Plattformen

2.4.3 Übergangsrecht zur Ermöglichung von Vielfalt – auch durch Beiträge der ehemaligen „Presse“

2.4.4 Abkehr von den auf „Ähnlichkeiten“ basierenden Dogmen

3. Einfaches Recht/Staatsverträge

3.1 Rundfunkbegriff

3.1.1 Linearität

3.1.2 journalistisch-redaktionell

3.2 Rundfunkauftrag §11 RStV

3.2.1 Medium und Faktor der Meinungsbildung

3.2.1 Objektiv, unparteilich, Vielfalt, Ausgewogenheit

3.2.1 Kooperation der Rundfunkanstalten (EU-konform)

3.3 Telemedien

3.3.1 „rundfunkähnlich” „presseähnlich” sendungsbezogen Verweildauer

3.3.2 Urheberrechte, Lizenzen

3.4 Rundfunkfinanzierung

3.5 Rundfunkaufsicht

III Organisation

1. Unternehmensform

1.1. Öffentlich-rechtliche Anstalt (Körperschaft) | staatsunabhängig

1.2 Alternative Optionen

2. Intendantenverfassung

3. Funktionen der Aufsichtsgremien

3.1 Richtlinien für das Programm

3.2 Beratung des Intendanten in Programmfragen

3.3 Beschluss von Satzungen und Finanzordnungen

3.4 Einhaltung der Rundfunkgesetze

4. Management

4.1 Organisationsmodelle

4.2 Geschichte: Organisationswandel im „Wettbewerb“

4.3 New Public Management vs. Gemeinnützigkeit

4.4 Digitale Kompetenz

5. Programm

5.1 Strukturen des Übergangs

5.2 Mediengerechte Formate für diskrete Angebotsformen

5.3 Umkehrung der Planungslogik: Priorität der Online-Formate

6. Produktion

6.1 Crossmedial vs. Internet-only

6.1.1 Crossmedialer Newsroom

6.2 Entwicklung neuer Hybridformen

7. Verbreitung

7.1 Vom Verbreitungsparadigma zum Kommunikationsparadigma

7.2 Verbreitungsszenarien 2030

7.2.1 TV Sat

7.2.2 TV BK

7.2.3 TV 5G

7.2.4 Hörfunk terrestrisch

7.2.5 Hörfunk BK

7.2.6 Hörfunk 5G

7.3 Sonderfall Linearität

7.3.1 Fernsehen als Eventmedium

7.3.2 Hörfunk

7.3.3 Tagesbegleitprogramme

7.3.4 Hörgewohnheiten beim Autofahren

7.3.5 Hybridformen

7.3.6 Live-Information auch auf Streaming-Plattformen

7.3.7 Personalisiertes Echtzeitradio

7.4 Mediatheken und Plattformen anderer Anbieter

7.4.1 Abgeltung der Urheberrechte für Eigen- und Koproduktionen

7.4.2 Ausbau der Kooperation und Arbeitsteilung zwischen den Länderanstalten

7.4.3 Dokumentarische und fiktionale audiovisuelle Eigenproduktionen

7.4.4 Audio-Wortgenres

7.4.5 Musikalische Eigenproduktionen

7.4.6 Persönlichkeitsrechtswahrende Personalisierung

7.5 Mediatheken als Normalform

7.6 Archivnutzung

7.6.1 Historisches Archiv

7.6.2 Programmarchiv

7.6.3 Nutzungsrechte

7.6.4 Online-Verwertungsrechte

7.6.5 Redaktionelle Strategien

IV. Public Value

1. Legitimation

2. Wirtschaftlichkeit

3. Akzeptanz